ПУСАН
(информация)

Общие сведения. Является городом центрального подчинения. Второй по величине город страны после Сеула, известен как «морская столица». Крупнейший порт Республики Корея. Расположен на юго-восточной оконечности Корейского полуострова на берегу Корейского пролива в 450 км от столицы. Наиболее густо застроенные районы расположены в нескольких узких долинах между реками Нактонган и Суёнган, горы служат естественными границами некоторых городских районов.

Город занимает площадь 769,89 кв. км. По состоянию на июль 2017 г. население Пусана составляет 3.533.065 чел. (около 8% населения страны), в том числе 48.229 иностранцев. Плотность населения составляет 4.589 человек/км2.

Городские власти. В административные границы Пусана входят 15 муниципальных районов («гу»), состоящие из 209 кварталов («дон») и 1 уезд («кун»). Во главе городской администрации стоит мэр. С 1 июля 2014 года пост мэра Пусана занимает Со Бён Су, представитель консервативной партии «Свободная Корея». Согласно данным опросов общественного мнения его поддерживает 34,1% населения города (май 2017 года).

Вице-мэр по административным вопросам – Пак Чэ Мин, вице-мэр по экономическим вопросам – Ким Ён Хван (оба с января 2017 года).

Отношениями с Россией занимается Отдел международного сотрудничества, входящий в состав Бюро (департамента) по вопросам культуры и туризма.

структура городской администрации

Городское собрание. Насчитывает 45 депутатов. Председатель собрания – Пэк Чон Хон (с июня 2016 г., член партии «Свободная Корея»). Члены собрания избираются раз в 4 года, а председатель и два его заместителя – раз в 2 года тайным голосованием. Следующие выборы состоятся в июне 2018 года.

Деятельность Городского собрания осуществляется в семи постоянных комитетах: по организационным вопросам, финансового и экономического планирования, по делам администрации и культуры, здравоохранения, социального развития и окружающей среды, строительства и транспорта, городского и портового развития, а также образования. Также функционирует специальный комитет по вопросам бюджета и городским счетам, который занимается созданием фондов и аккумулированием материальных средств для инвестирования в главные городские проекты.

В ходе визита председателя горсобрания во Владивосток в апреле 2016 г. подписано Соглашение о сотрудничестве с Думой г.Владивостока.

Перспективные городские проекты. Основной целью городских властей является превращение Пусана в передовую морскую столицу Северо-Восточной Азии, выполняющую функции крупнейшего транспортного узла в регионе. В этих целях руководством города реализуется ряд ключевых проектов для развития города, реализация которых, по мнению властей, должна быть завершена в 2020-2025 годах. В их числе:

· Создание портового логистического узла.

Динамичное развитие транспортных перевозок является серьезным побуждающим фактором для Пусана в развитии портовой инфраструктуры, создании развитой автомобильной и железнодорожной сети, удобных причалов, разгрузочных терминалов, позволяющих оперативно пропускать через себя большой грузо- и пассажирооборот. В рамках этого проекта к 2020 году планируется завершение строительства Нового порта Пусан. К этому времени должны начать действовать все его 45 причалов (40 контейнерных и 5 общего назначения, общая площадь 9,44 млн. м 2 ) с ежегодной пропускной способностью более 15,84 млн. TEU. В настоящее время в эксплуатации находятся 23 контейнерных причала. На проект планируется потратить 16,72 млрд. долл. США (из них правительственные капиталовложения 7,45 млрд. долл. США и частные инвестиции – 9,27), в то время как ежегодная прибыль от его эксплуатации будет составлять около 4,2 млрд. долл. США.

Кроме того, к портовым терминалам будет прилегать т.н. «дистрипарк» – логистический центр, оказывающий услуги по хранению, упаковке и перераспределению грузов.

· Создание международного индустриально-логистического комплекса на базе Свободной экономической зоны «Пусан-Чинхэ».

СЭЗ «Пусан-Чинхэ» учреждена 30.10.2003 г., действует с 30.03.2004 года, расположена на территории района Кансо г.Пусана и района Чинхэ г.Чханвона провинции Южная Кёнсан.

Реализуется программа развития зоны на период до 2020 года. Главными направлениями деятельности резидентов с учетом выгодного географического положения являются логистика, автопроизводство и машиностроение. Развитая инфраструктура, высокий промышленный и технологический потенциал, квалифицированная рабочая сила, присутствие в данном районе таких промышленных гигантов как Hyundai Heavy Industries и Renault-Samsung Motors позволяют рассчитывать на создание в обозримом будущем крупных конгломератов, привлечение масштабных иностранных инвестиций.

· Создание регионального авиаузла на базе международного аэропорта Кимхэ

Правительство РК в 2016 году приняло решение о создании регионального авиаузла с круглосуточным режимом работы, что предусматривает значительное расширение аэропорта и увеличение его годовой пропускной способности до 38 млн. чел. к 2025 году.

· Реконструкция Северного порта Пусана.

Начало работы Нового порта создало возможность для масштабного обновления территории Северного порта, занимающего большое пространство в центральной части города.

Реализуя стратегическую задачу по превращению города к 2020 г. в ведущий азиатский центр морского туризма, Администрация Пусана приняла решение создать на базе Северного порта крупный туристический комплекс, включающий Международный пассажирский терминал (уже построен), бизнес-центры, гостиницы, прибрежный парк и Морской культурный район. Общая стоимость проекта оценивается в 8,52 трлн. ю.к.вон (около 7,4 млрд. долл. США).

· Создание инновационного города.

Городскими властями производится реновация четырех городских районов с целью создания новых центров развития города с различной специализацией: морская отрасль и рыболовство (район Донсам), финансы и банковское дело (район Мунхён), киноиндустрия и рынок медиапродуктов (район Сентум), многофункциональная жилая зона (район Дэён).

· Создание Восточно-Пусанского туристического комплекса «ОСИРИА».

Проект по строительству в уезде Киджан на площади 3.662.725 м 2 крупного туристического комплекса с разветвленной развлекательной инфраструктурой был запущен в 2005 году. В настоящее время уже построены высококлассные гостиницы и развлекательные комплексы, создана транспортная инфраструктура. Завершение работ планируется до конца 2019 года.

Экономика. Пусан – один из крупнейших в стране торговых и промышленных центров. Количество экономически активного населения в городе составляет 1,747 млн. чел., уровень безработицы 4,5 процента (июль 2017). Валовый региональный внутренний продукт (GRDP) – 78,24 трлн. ю.к.вон (около 69,15 млрд. долл.США, 5,0% от общенационального, 2015). Экспорт Пусана в 2016 году оценивается в 14,08 млрд. долл. США, а импорт – в 13,56 миллиардов.

Пусан накопил богатый опыт в области судостроения и судоремонта, где работает высококвалифицированный персонал и создана современная материально-техническая база. Заметное место в экономике также занимают машиностроение, металлообработка, сельскохозяйственное производство и рыбная промышленность, а также мультимедийные и IT-технологии, текстильная и пищевая промышленность. Ежегодно пусанскими рыбаками добывается и перерабатывается около 42% всех потребляемых в стране морепродуктов. Город располагает развитой инфраструктурой и сферой обслуживания.

Перспективными направлениями промышленности считаются медицинский туризм и фармацевтическая промышленность, а также зеленая энергетика (большинство общественного транспорта перешло на использование в качестве топлива природного газа, постепенно отказываясь от бензиновых и дизельных двигателей).

Основным локомотивом пусанской экономики является морской порт Пусан. В настоящее время он включает в себя исторический Северный порт , включающий контейнерные и грузовые терминалы, Новый порт, обрабатывающий в настоящее время 66% контейнеров; многоцелевой порт Камчхон, который обрабатывает сыпучие грузы (зерно, песок, цемент) и рыбопродукцию, здесь же размещаются судоремонтные доки для мало- и среднетоннажных судов; Южный порт, принимающий рыболовецкие суда (ок. 30% оборота рыболовной продукции Кореи); порт Тадэпхо, принимающий суда прибрежного рыболовства и лесовозы; а также три пассажирских терминала (в 2016 году приняли 209 рейсов круизных судов с 572,6 тыс. пассажиров).

Пусан является морским перевалочным пунктом для 24% грузов и 74,8% контейнерных перевозок страны (2016). 27,4 км причальных стенок могут вместить до 184 судов различного тоннажа единовременно.

Оборот контейнеров через порт Пусан в 2012-2016 гг.
(всего, ввоз/вывоз, транзит)

ct01_01

Основными торговыми партнерами Пусана являются города КНР, США и Японии. В Шанхае, Осаке, Майами и Хошимине имеются торговые представительства Пусана.

В порту Пусан в 2016 году обработано 7.164.555 тонн российских грузов (включая импорт, экспорт и транзит), в том числе морепродуктов – 311.848 тонн (в 2015 году – 7.428.313 и 257.060 соответственно). Общий грузооборот порта – 362.369 млн. тонн.

Доля России в обороте контейнеров в 2016 году составила 1,9% (370.477 TEU, 9-е место), при этом большая часть контейнеров следуют через два российских порта: Владивосток и Восточный. За 7 месяцев текущего года в порту обработано 267.838 российских контейнеров

Продолжается сотрудничество в сфере логистики. В апреле 2016 г. состоялся запуск нового маршрута транспортировки контейнеров, связывающего китайский Харбин с Пусаном через Владивосток. В российский порт груз следует по железной дороге, далее - морем в Корею. В год по новому маршруту предполагается перевозить порядка 6000 контейнеров (в 20-футовом эквиваленте). При этом по сравнению с традиционным путем, когда китайские контейнеры шли по железной дороге в порт Далянь, время доставки сократится в среднем на два-три дня.

В Пусан ввозятся преимущественно российские морепродукты, лес и цветные металлы, а вывозятся – одежда, обувь, мебель, строительные материалы и пищевые продукты. На пусанских верфях ремонтируется большое количество российских судов.

Образование и культура. Пусан по праву можно назвать культурной и туристической столицей РК. Городские власти прилагают огромные усилия для сохранения культурных и природных памятников в черте города.

В городе функционирует 22 колледжа и университета, в которых проходят обучение почти 145 тыс. студентов (2016), а также большое количество общественных библиотек, музеев, концертных залов, кинотеатров, художественных галерей, выставочных залов и спортивно-массовых сооружений.

Помимо этого, Пусан является центром медицинского туризма, где предоставляются услуги с использованием передовых медицинских технологий. По состоянию на 2015 г. город насчитывал 4887 различного рода медицинских учреждений на 68 тыс. койкомест, из которых 28 больниц общего профиля, 20 специализированных больниц, 2226 частных больниц и клиник, 1224 стоматологические клиники, 1010 клиник восточной медицины. В 2016 году лечение в местных клиниках получили 17.505 иностранцев (4,8% от показателя РК), в том числе 5.162 гражданина России (29,5 процента).

Пусанские муниципальные власти всегда уделяли большое внимание укреплению благоприятного международного имиджа города путем проведения крупных международных мероприятий. В 2002 году в Пусане проводились Азиатские игры и чемпионат мира по футболу FIFA World Cup, а в 2005 году город стал столицей форума АТЭС. Важнейшей задачей Администрации Пусана является получение права на проведение здесь международной выставки ЭКСПО 2030.

В Пусане работают генеральные консульства России, КНР, Японии, консульство Монголии, а также консульский пункт США. 38 государств представлены почетными консулами (главным образом из числа местных граждан).

Пусан имеет побратимские связи с 26 городами и административными субъектами в 22 странах, в том числе с Владивостоком (1992 год) и Санкт-Петербургом (2008 год). Еще с 10 городами заключены соглашения о сотрудничестве.